Das vergangene Jahr war durch eine Vielzahl von politischen Debatten und Vernehmlassungen geprägt. Zuallererst natürlich die Revision des für unsere Branche so wichtigen Fernmeldegesetzes, bei der die asut transparent die unterschiedlichen Positionen zur Regulation der Glasfaserinfrastruktur aufgezeigt und sich vehement gegen neue Auflagen und Pflichten für die Fernmeldedienstanbieter gewehrt hat. Beispielsweise bei den Regelungen zur Netzneutralität oder zum Jugendmedienschutz. Im Rahmen der Revision des Urheberrechtes hat sich asut zudem gegen Einschränkungen beim Replay-TV ausgesprochen, da das zeitversetzte Fernsehen einem Kundenbedürfnis entspricht.

Ein zentrales Thema war 2018 die Anpassung der rechtlichen Rahmenbedingungen für eine rasche Einführung der nächsten Mobilfunkgeneration 5G. Eine durch das Forschungsinstitut gfs.bern im Auftrag der asut durchgeführte repräsentative Umfrage zeigte, dass eine deutliche Mehrheit von 81 Prozent der Befragten eine Modernisierung der Mobilfunknetze begrüsst. Darüberhinaus würde eine knappe Mehrheit auch einer Erhöhung der Mobilfunkgrenzwerte zustimmen. Dabei ist sich die Bevölkerung möglicher Risiken bewusst, gewichtet aber den Nutzen einer guten Mobilfunkversorgung deutlich höher. Leider hat der Ständerat diese positive Einschätzung nicht geteilt und sich erneut gegen eine Anpassung der Anlagegrenzwerte in der NISV gestellt. Die Grenzwerte sind jedoch nur ein Aspekt der Problematik: Daneben kennt die Schweiz sehr restriktive Berechnungs- und Messmethoden und neue Technologien wie adaptive Antennen können gegenwärtig nicht sinnvoll verwendet werden. asut ist in der Folge beim Bundesrat und bei den zuständigen Bundesämtern vorstellig geworden und konnte die Problematik auch an einem Hearing der Kommission für Verkehr und Fernmeldewesen des Nationalrates erläutern. Als Resultat dieser Aktivitäten gab Bundesrätin Doris Leuthard im September 2018 die Einsetzung einer Expertengruppe bekannt, die unter der Leitung des Bundesamts für Umwelt (BAFU) die Problematik Mobilfunk und Strahlung analysieren soll. Selbstverständlich ist asut in dieser Expertengruppe vertreten und setzt sich für die Anliegen der Branche ein.

Technology is key

Ein erfreuliches Thema ist die Digitalisierung der Schulen. Die von der Fachkommission Bildung entwickelte Idee einer nationalen Plattform zur Förderung guter Projekte konnte verschiedenen Behörden sowie an einem ganztägigen Hearing den beiden Kommissionen für Wissenschaft, Bildung und Kultur präsentiert werden. Auch gibt es bereits politische Vorstösse, die in dieselbe Richtung weisen. Weitere politische Geschäfte betrafen die Umsetzung der Netzsperren im Geldspielgesetz oder offene Fragen beim Vollzug der Fernmeldeüberwachung. Zudem bezog asut Stellung zur Elektronischen Identifizierung (E-ID), zur Nationalen Cyber-Strategie des Bundes, zum neuen Bundesgesetz über elektronische Medien sowie zu diversen Verordnungen.

Die politische Arbeit der asut konnte sich wiederum auf das fundierte Expertenwissen in der Fachkommission Recht sowie weiterer Fachgruppen stützen. In insgesamt 17 Fachgremien tauschen rund 300 Expertinnen und Experten aus dem Kreis unserer Mitglieder Erfahrungen aus oder arbeiten an gemeinsamen Fragestellungen und Herausforderungen. Dabei werden auch konkrete Resultate produziert. So hat letztes Jahr die Fachgruppe Smart Mobility ein Whitepaper «Innovative Mobilität in der Schweiz» veröffentlicht, welches die Erfolgsfaktoren digitaler Mobilitätsdienstleistungen aufzeigt und analysiert. Und die Arbeitsgruppe LoRaWAN arbeitet an einem Leitfaden für Gerätehersteller, damit das lizenzfreie Spektrum nicht unnötig belastet wird. Im Bereich Jugendmedienschutz wurde ein externer Evaluationsbericht zur Brancheninitiative publiziert und die Initiative in wichtigen Aspekten erweitert. So soll beispielsweise auch ein altersgerechter Zugang zu VoD-Angeboten sichergestellt werden. Die Fachgremien der asut stehen allen Mitgliedern offen. Eine Beschreibung der Gremien findet sich auf der Webseite und bei Interesse können Sie sich bei der Geschäftsstelle melden.

Der Swiss Telecommunication Summit gehört zu den Höhepunkten des Vereinsjahres und unter dem Titel «Technology is key» haben sich rund 900 Teilnehmende im Berner Kursaal getroffen. Nicht weniger erfolgreich war die Fachtagung «Future Mobility – Von Treibenden und Getriebenen», die wiederum in Kooperation mit dem Bundesamt für Strassen (ASTRA), der Schweizerischen Mobilitätsplattform (its-ch) und dem Touring Club Schweiz (TCS) durchgeführt wurde. Über 420 Teilnehmende liessen sich von kompetenten Experten über die neusten Entwicklungen der smarten Mobilität informieren und nutzten in den Pausen die Möglichkeit zum Networking. Zudem organisierte die Geschäftsstelle im letzten Jahr drei Lunch-Foren und vier Member-Apéros mit rund 410 Teilnehmenden sowie sieben Anlässe und Konferenzen mit über 500 Teilnehmenden im Rahmen der beiden Mandate «Energie-Effizienz-Kampagne für Rechenzentren» und «Geschäftsstelle its-ch».

Abschliessend möchten wir noch auf das asut-Bulletin hinweisen, das als reine e-Publikation auch auf dem Tablet oder Laptop gelesen werden kann. 2018 wurden sechs thematische Ausgaben publiziert: Von Bildung und Sicherheit über 5G und Blockchain bis zu Connected Living und Digital Health. Die Ausgaben sind weiterhin auf der Webseite kostenlos verfügbar. asut ist zudem auch auf LinkedIn präsent: auf dem asut-Kanal werden regelmässig asut-News veröffentlicht. Folgen Sie unserem Account, damit Sie immer auf dem Laufenden sind.

L’année passée a été marquée par une multitude de débats et consultations politiques. Tout d’abord, naturellement, la révision de la loi sur les télécommunications, si importante pour notre secteur, à l’occasion de laquelle l’asut a présenté avec transparence les différentes positions concernant la réglementation de l’infrastructure fibre optique et s’est vigoureusement engagée contre les nouvelles obligations imposées aux opérateurs de réseaux de communication. Par exemple, dans le domaine des règles sur la neutralité du réseau ou de la protection de la jeunesse dans les médias. Dans le cadre de la révision des droits d’auteur, l’asut s’est également exprimée contre les restrictions de la télévision en différé, celle-ci répondant à un besoin des clients.

En 2018, la modification des conditions-cadres légales pour une introduction rapide de la dernière génération de communications mobiles 5G a compté parmi les thèmes principaux. Un sondage représentatif mené par l'institut gfs Berne sur ordre de l’asut a montré qu’une nette majorité des personnes interrogées, soit 81%, saluait la modernisation de la téléphonie mobile. Et une majorité d’entre elles approuverait un relèvement des valeurs limites en la matière. Si la population a conscience des risques éventuels dans ce domaine, elle accorde une importance bien supérieure aux avantages liés à une bonne couverture mobile. Le Conseil d’Etat ne partage malheureusement pas cette position et s’est à nouveau exprimé à l’encontre d’un ajustement des valeurs limites des installations de l’Ordonnance sur la protection contre le rayonnement non ionisant (ORNI). Les valeurs limites ne représentent toutefois qu’un aspect de la problématique: la Suisse applique également des méthodes de calcul et de mesure très restrictives et les nouvelles technologies telles que les antennes adaptatives ne peuvent actuellement pas être utilisées judicieusement. L’asut a ensuite démarché le Conseil fédéral et les offices fédéraux responsables et a pu expliquer la problématique lors d’une audience auprès de la Commission des transports et des télécommunications du Conseil national. A l’issue de ces efforts, la Conseillère fédérale Doris Leuthard a annoncé en septembre 2018 la création d’un groupe d’experts qui analyserait le thème de la téléphonie mobile et du rayonnement électromagnétique sous la direction de l’Office fédéral de l'environnement (OFEV). L’asut est naturellement représentée au sein de ce groupe d’experts et s’engage en faveur des préoccupations du secteur.

La numérisation des écoles a compté quant à elle parmi les thèmes réjouissants. L’idée d’une plateforme nationale d’encouragement des bons projets développée par la Commission spécialisée Formation a pu être présentée à différentes autorités ainsi que lors d’une audience d’une journée entière auprès de la Commission parlementaire de la science, de l’éducation et de la culture. Il existe aussi déjà des initiatives politiques allant dans le même sens. Les autres affaires politiques concernaient la mise en œuvre de blocages de l’accès à Internet dans la loi sur les jeux d’argent ou les questions ouvertes en cas d’implémentation de la surveillance des télécommunications. De plus, l’asut a pris position face à l' identification électronique (e-ID), à la cyberstratégie nationale de la Confédération, à la nouvelle loi fédérale sur les médias électroniques ainsi qu’à diverses ordonnances.

Technology is key

Le travail politique de l'asut a pu une nouvelle fois s'appuyer sur la solide expertise de la Commission spécialisée Droit ainsi que d'autres groupes spécialisés. Quelque 300 experts et expertes issus de notre cercle de membres échangent leurs expériences ou traitent des questions et défis communs dans le cadre de 17 commissions spécialisées au total. Des résultats concrets sont ainsi obtenus. Par exemple, l’année dernière, le groupe spécialisé Smart Mobility a publié un White paper intitulé «La mobilité innovante en Suisse» dans lequel il analysait et présentait les facteurs de succès des services de mobilité numériques. Et le groupe de travail LoRaWAN élabore un guide pour fabricants d’appareils afin que le spectre hors licence ne soit pas inutilement chargé. Dans le domaine de la protection de la jeunesse dans les médias, un rapport d’évaluation externe sur l’initiative sectorielle a été publié et certains aspects importants de l’initiative ont été élargis. Par exemple, l’accès aux offres VoD en fonction de l’âge a été assuré. Les commissions spécialisées de l’asut sont ouvertes à tous. Une description des commissions est disponible sur la site web et les personnes intéressées peuvent s’adresser directement au siège administratif.

Le Swiss Telecommunication Summit compte parmi les points forts de l’année pour l’association. Placé sous le thème «Technology is Key», il a rassemblé cette fois-ci quelques 900 participants au Kursaal de Berne Toute aussi réussie, la conférence «Future Mobility – Les porteurs et les portés» s'est tenue une fois de plus en coopération avec l’Office fédéral des routes (OFROU), la Plateforme suisse de télématique des transports (its-ch) et le Touring Club Suisse (TCS). A cette occasion, plus de 420 participants ont été informés par des experts compétents des dernières évolutions de la mobilité intelligente et ont profité des pauses pour s’adonner au networking. De surcroît, le siège administratif a organisé l’année dernière trois Lunch Forums et quatre apéros réservés aux membres qui ont rassemblé quelque 410 personnes ainsi que sept manifestations et conférences avec plus de 500 participants dans le cadre des deux mandats «Efficacité énergétique des centres de calcul» et «Siège administratif de la plateforme its-ch».

Pour finir, nous aimerions attirer l’attention sur le bulletin de l’asut qui peut être lu sur une tablette ou un ordinateur en tant que publication purement électronique. Six éditions thématiques ont été publiées en 2018: de la Formation et la Sécurité de la 5G à la Santé numérique en passant par le Blockchain et le Connected Living. Ces éditions restent disponibles sur le site Internet. L’asut est aussi présente sur LinkedIn: des actualités de notre association sont régulièrement publiées sur notre page. Suivez-nous sur LinkedIn pour être toujours au courant des dernières nouvelles.

Fachkommission Bildung

Leitender Fachgruppe: Martin Kathriner, Samsung Schweiz

Die asut als Industrieverband jener Unternehmen, die die digitale Entwicklung vorantreiben, will ihren Teil dazu beitragen, den Schweizer Schulen den Weg in die Digitalisierung zu ebnen. Mit der Ende 2017 durch die FK Bildung lancierten und publizierten Studie zum Stand der Digitalisierung im Bildungsbereich und einer ganzen Reihe von daraus abgeleiteten Handlungsoptionen wurde eine breite Debatte angestossen mit dem Ziel, die Zusammenarbeit der relevanten Akteure zu fördern. Eine erste wichtige Etappe in diese Richtung bildete ein im Januar 2018 durchgeführter Workshop mit 60 Persönlichkeiten aus ICT-Branche, Schul- und Bildungsbehörden, Fachhochschulen sowie Lehrer- und Schulleiterverbänden. Kern der engagierten Diskussion bildete die Einsicht, dass eine auch in Zukunft innovative und wettbewerbsfähige Schweiz auf ein Bildungssystem angewiesen ist, das die Menschen in die Lage versetzt, am digitalen Wandel teilzunehmen und ihn mitzugestalten. Eine ganze Reihe von Akteuren kamen auch im asut-Bulletin 1/2018 «Kids & Codes: Bildung für eine digitale Welt» zu Wort.

Die von der Fachkommission Bildung entwickelte Idee einer nationalen Plattform zur Förderung guter Projekte konnte verschiedenen Behörden sowie an einem ganztägigen Hearing den beiden parlamentarischen Kommissionen für Wissenschaft, Bildung und Kultur präsentiert werden. Auch gibt es bereits politische Vorstösse, die in dieselbe Richtung weisen.

Im 2019 wird sich die Kommission auf folgende Gebiete fokussieren: Begleitung der Projekte zur Förderung von digitaler Bildung an öffentlichen Schulen in der Schweiz (als Weiterführung der bisherigen Tätigkeiten), die Frage des lebenslangen Lernens auch hinsichtlich des neuen Weiterbildungsgesetzes sowie der Vernetzung ihrer Mitglieder.

Aufgrund seiner beruflichen Neuorientierung ausserhalb der ICT-Branche hat Herr Martin Kathriner die Leitung der Fachkommission per Ende 2018 abgegeben. Die Neubesetzung des Vorsitzes ist am Laufen.

Fachgruppe Communication Infrastructures

Leitender Fachgruppe: Beat Obrist, r2p Schweiz GmbH

Die Fachgruppe Communication Infrastructures ist ein wichtiger Pfeiler für die Erreichung der strategischen Ziele der asut, insbesondere im Hinblick auf das Verbandsziel «Die Schweiz verfügt über die weltbeste Kommunikationsinfrastruktur».

Sowohl fixe wie auch mobile Kommunikationsnetze werden als essenzielle Basisinfrastrukturen für die zukünftigen intelligenten Netze zwingend notwendig sein und sind Voraussetzung für die rasch zunehmenden Verknüpfungen zwischen Menschen, Infrastrukturen und Systemen. Neue Bedürfnisse ermöglichen neue Dienstleistungen und Produkte, die teilweise auch auf völlig neuen Businessmodellen beruhen.

Das Schwerpunktthema «Smart Home / Smart Building» wurde mit der Erstellung eines Praxisleitfadens abgeschlossen. Dieses Grundlagendokument soll u. a. als Entscheidungsgrundlage für Bauherren dienen und insbesondere das Bewusstsein für das frühzeitige Einplanen von zukunftsorientierten ICT-Lösungen bei Bauprojekten fördern, damit von Beginn weg die «richtigen» Lösungen geplant und umgesetzt werden. Der Praxisleitfaden wird im zweiten Quartal 2019 publiziert.

Das Thema Internet der Dinge (IoT) und die dafür notwendigen Kommunikationsinfrastrukturen rücken in den verschiedenen asut-Fachgremien immer stärker in den Fokus und auch in den Anwenderbranchen wird vermehrt darüber diskutiert. Deshalb haben wir als neues Schwerpunktthema der Fachgruppe für 2018/2019 «IoT als Treiber für Infrastrukturen» gewählt. Auf Initiative der Fachgruppe wurde zusammen mit ausgewählten Experten eine Programmkommission zur Organisation einer ersten nationalen IoT-Konferenz initiiert. Dieser Anlass fand unter dem Titel «IoT – From Hype to Reality» am 2. April 2019 im Kursaal in Bern statt.

An den vier Fachgruppensitzungen im vergangenen Jahr wurden zu den Fokusbereichen aktuelle Themen rund um Communication Infrastructures behandelt. Zudem wurde im asut-Bulletin und in der Netzwoche 18/2018 ein Artikel von Hans Schuppli zum Praxisleitfaden «Smart Home» veröffentlicht und die Fachgruppe hat auch wieder regelmässig Artikel in den einzelnen Ausgaben des asut-Bulletins publiziert.

Fachgruppe Data Center Infrastructure

Leitende Fachgruppe: Daniel Ast, Stadt Zürich (OIZ), David Stoller, Connect Com AG, Roger Weber, Genuel AG

Die Fachgruppe ist seit 2010 aktiv und umfasst rund 70 Mitglieder aus dem Bereich «Rechenzentrum», bildet somit einen interdisziplinären Kompetenzpool und bündelt Expertenwissen für den Rechenzentrum-Markt. Die Fachgruppe unterstützt die Standortförderung und die Lancierung von Best Practices für Rechenzentren und damit verbundene relevante Themenkreise. In diesem Jahr fanden folgende Fachgruppensitzungen statt:

• ABB, Baden: MS-HV-Anlagen (Schutz- und Steuerungstechnik); Mittelspannungs-USV-Anlagen; DCIM mit ABB Ability
• Bernexpo, Bern: Vorstellung Tool «Situationsanalyse»; Vorstellung Förderprogramm «Cool Data»

Die Fachgruppe bearbeitet gegenwärtig in Arbeitsgruppen folgende Themen:

• Laufende Erstellung von neuen Factsheets rund ums Thema Rechenzentrum
• Standortförderung

Im Verlauf dieses Jahres wurde ein Core-Team etabliert. Dieses Team unterstützt die Co-Leitung in der Ausarbeitung wichtiger Themen wie z. B. bei der Lancierung von Factsheets. 2018 hat die Fachgruppe zudem die Datacenter-Kampagne «Mehr Effizienz in Serverräumen und Rechenzentren» mit Ressourcen fachlich und inhaltlich unterstützt.

In den letzten acht Jahren hat die Fachgruppe im Schweizer Rechenzentrum-Markt einiges bewirkt. Nach diesem für die ICT-Branche langem Zeitraum drängt sich eine Überprüfung der Ziele auf. Dazu soll ein neuer Masterplan erstellt, die künftige Positionierung der Fachgruppe definiert und die neuen Arbeitsschwerpunkte für die nächsten Jahre gemeinsam erarbeitet werden. Die Schwerpunkte fürs neue Jahr werden im Q1/2019 festgelegt. Zum aktuellen Zeitpunkt sind für 2019 zwei Fachgruppensitzungen geplant.

Die Co-Leiter bedanken sich bei allen Fachgruppenmitgliedern für die gute Zusammenarbeit und freuen sich auf die gemeinsamen Herausforderungen im neuen Jahr.

Arbeitsgruppe Digital Experience Circle

Leitender Arbeitsgruppe: Hansjürg Inniger, Centris AG

Die Arbeitsgruppe «Digital Experience Circle» hat die Neuausrichtung als Erfahrungsaustausch-Gruppe (ERFA) an die Hand genommen und 2018 in zwei Meetings bereits erfolgreich umgesetzt.

Im ersten Meeting tauschten wir uns bei ABB in Baden zum Thema «Blockchain» aus. Zum Auftakt erhielten wir eine Einführung in die Welt der Blockchain. Im Zentrum der Diskussion standen realistische Anwendungsfälle und wie die neuen Möglichkeiten auch wirklich Nutzen stiften.

Das zweite Treffen fand im Dezember 2018 bei IBM Schweiz in Altstetten statt. Unser Anspruch war es, die Mitglieder in die neue Welt des Quantum Computings einzuführen. Mit Roman Malina, Global Lead for Manufacturing Industries (IBM), stand uns einer der wenigen Experten auf diesem Gebiet für einen hochinteressanten Austausch zur Verfügung. Der Fokus der Diskussion bezog sich vor allem auf die möglichen Anwendungsgebiete in der nahen Zukunft, wobei die Forschung hierzu noch in den Kinderschuhen steckt und verlässliche Aussagen auch den Experten schwerfallen.

Im letzten Jahr ist die IT-Dienstleisterin Centris AG als neues Mitglied zur Gruppe gestossen, die sich aus neun Unternehmen aus allen wirtschaftlichen Sektoren zusammensetzt. Centris wird sich anlässlich unserers nächsten Austausches im März 2019 an ihrem Standort in Solothurn vorstellen.

Es ist uns wichtig, den Mehrwert der Arbeitsgruppe aus den letzten Jahren zu bewahren. Im Kontext unserer hochdynamischen und immer komplexeren Welt prüfen und hinterfragen wir deshalb regelmässig unsere thematische Ausrichtung und unsere Positionierung als asut-Fachgremium in der Schweiz. Der Erfahrungsaustausch beginnt in diesem Jahr mit einer Reflexion über unsere Ziele. Fachlich werden wir uns dem Thema Sprach-Interfaces widmen, das im Zusammenhang mit der Kundeninteraktion immer mehr Bedeutung erlangt. Interessierte Teilnehmende sind willkommen und können sich bei Hansjürg Inniger oder der asut gerne melden.

Arbeitsgruppe End-of-Life-Infrastrukturen (All-IP und 2G)

Leitender Fachkommission: Jürg Steiner, Swiss Securitas Group

Bis Ende 2017 erfolgte die All-IP-Modernisierung der analogen (PSTN-) und ISDN-Telefonanschlüsse durch Swisscom auf die IP-Technologie. 2018 startete der koordinierte regionale Rückbau der alten Infrastruktur. Dank guter Zusammenarbeit zwischen Swisscom und den verschiedenen Stakeholdern verlief dieser bisher nahezu reibungslos – was hinsichtlich der vielen Spezialanwendungen nicht selbstverständlich ist. Der Rückbau des Netzes läuft nach wie vor und soll Ende 2019 abgeschlossen werden. Mit dem koordinierten Rückbau des analogen Netzes sind die wichtigsten Aufgaben der Arbeitsgruppe abgeschlossen.

Neben dem analogen Netz soll per Ende 2020 auch das 2G-Netz des Swisscom mit der GSM-Voice-Technologie sowie den Datendiensten CSD, GPRS und EDGE nicht mehr weiter betrieben werden. Die beiden End-of-Life-Themen sind eng verwandt. Der Übergang der Arbeitsgruppe von All IP zu EOL 2G wurde am Treffen der Arbeitsgruppe am 15. November 2018 vollzogen. Ein Leitfaden zum Thema EOL 2G wird 2019 publiziert werden.

Die Arbeitsgruppe hat sich zum Ziel gesetzt, die betroffenen Bereiche und Branchen in der Migration der 2G-Technologie zu unterstützen, eine gemeinsame Plattform für den Austausch zu bieten, ein einheitliches Verständnis zu schaffen und gemeinsam mit den Providern und den betroffenen Branchen Lösungen für die Migration zu erarbeiten.

2018 hat sich die Arbeitsgruppe zwei Mal getroffen, um Informationen aus erster Hand von Swisscom zu erhalten, sich über den Fortschritt der All-IPModernisierung sowie der Planung für den Rückbau des 2G-Netzes auszutauschen. 2019 sind zwei bis drei weitere Treffen geplant.

Fachgruppe Jugendmedienschutz

Leitender Fachgruppe: Michael In Albon, Swisscom AG

Brancheninitiative Jugendmedienschutz

Die Brancheninitiative Jugendmedienschutz wurde gemeinsam mit den unterzeichnenden Unternehmen Salt, Sunrise, UPC und Swisscom im Verlauf des Jahres überarbeitet. Dabei nahmen die Arbeiten Bezug auf regulatorische Vorstösse im Bereich des Jugendmedienschutzes (u. a. Entwurf des Bundesgesetzes über die elektronischen Medien, BGeM) sowie den Bericht der Universität Basel, der im Auftrag der asut die Brancheninitiative von 2016 auf die Einhaltung durch die unterzeichnenden Unternehmen einerseits, aber auch auf die Wirksamkeit der auferlegten Massnahmen sowie deren Kommunikation hin überprüfte.

Während die Unternehmen gute Noten erhielten, was die Einhaltung der Vorgaben aus der Brancheninitiative angeht, wurde durch die Universität Basel Kritik formuliert, was die kommunikative Wirksamkeit der Brancheninitiative angeht. Der Text sei für eine breite Öffentlichkeit nur bedingt verständlich und auch die begleitenden Kommunikationsmassnahmen, die spezifisch die Erziehungsberechtigten adressierten, würden teilweise ihre Wirkung verfehlen. Ungeachtet der Tatsache, dass dies nicht der vornehmliche Zweck der Brancheninitiative ist, wurden die Mängelpunkte aufgenommen und in die zukünftige Planung einbezogen. Konkret wurde die Brancheninitiative in folgenden Punkten angepasst:

Zum einen wurden die Möglichkeiten zum Sperren von Inhalten erweitert, und neu fordert die Brancheninitiative auch einen besseren Schutz gegen Verschuldung beim Abschluss eines Mobile-Abonnements von Jugendlichen. Zum anderen wurde der Initiativ-Text übersichtlicher (lesbarer) strukturiert. Darüber hinaus haben sich die Unternehmen verpflichtet, die konkreten Massnahmen gegenüber ihren Kunden und insbesondere gegenüber den Erziehungsberechtigten klar und zielgruppenspezifisch zu kommunizieren.

Regulation durch den Bund (EDI, BSV, BAKOM)

Das Regulationsvorhaben des Bundesamts für Sozialversicherungen (BSV) zum Jugendmedienschutz bei Film- und Game-Inhalten (KJMSG) wurde aufgrund anderer Vorhaben des Bundes zurückgestellt. Das BGeM (Bundesgesetz über elektronische Medien) und das FMG (Fernmeldegesetz) führen Artikel auf, die sich auf den zu leistenden Jugendmedienschutz von Unternehmen auswirken. Die Position der Mitglieder der asut-Arbeitsgruppe kritisieren die dort geforderten Massnahmen zur Klassifizierung von Inhalten. Sie verwehren sich dagegen, als vornehmliche Access-Provider selbständig Inhalte als Jugendmedienschutz-relevant zu klassifizieren und selbsttätig zu sperren. Sie unterstützen hingegen die Ansprüche zur Verbesserung der Informationen gegenüber Erziehungsberechtigten. Zu den Gesetzesentwürfen der verantwortlichen Bundesämter haben die Mitglieder der asut und die asut selbst Position bezogen.

Fachkommission Normen

Leitender Fachkommission Normen: Dominik Müller, asut
Leitender Arbeitsgruppe CS4: Josef Schmid

Im Rahmen der Eidgenössischen Normenverordnung vertritt asut die Interessen der Schweiz bei der Standardisierung im Telekombereich. Die Fachkommission Normen CS4 übernimmt als offene Arbeitsgruppe für alle interessierten Firmen, Organisationen, Behörden oder Einzelpersonen – asut-Mitglieder sowie auch Nichtmitglieder – gemeinsam mit der Geschäftsstelle der asut als «National Standardization Organisation» (NSO) die Koordination bei der Bildung und Erarbeitung der schweizerischen Position bei öffentlichen Vernehmlassungen von technischen Normen des ETSI. Die wöchentlich durchgeführten Aktivitäten wie Vernehmlassungen zu den zahlreichen ETSI-Dokumenten, Abstimmungen etc. standen mehrheitlich im Einklang mit den Schweizer Interessen. asut konnte sämtliche Aufgaben gemäss Normenverordnung umfassend erfüllen. Daneben wurde aktuelle Normungsthemen der anderen Standardisierungsorganisationen wie ITU, ISO und IEC thematisiert.

Die schweizerische Mitarbeit bei der Erstellung neuer oder der Änderung bestehender ETSI-Normen erfolgt durch Vertreter von Schweizer Firmen direkt in den Technical Committees des ETSI und in der Kommission Normen CS4 der asut. Mehr als 500 Experten aus der Schweiz sind in über 70 Gremien vertreten (Technical Committees, ETSI-Board, Financial Committee, General Assembly, National Standardization Organisation etc.). An der 72. ETSI-Generalversammlung im November 2018 fanden die Wahlen für die neue Amtsperiode für den Vorsitz der ETSI Generalassembly statt. Für die Schweiz hat sich Neviana Nikoloski, Phonak Communications AG und bereits seit 2011 ETSI-Boardmember, für die Amtsperiode bis November 2021 zur Verfügung gestellt und wurde mit deutlicher Mehrheit gewählt. Sie verfügt über ein sehr grosses Know-how im Normungsumfeld und ist in verschiedenen internationalen Gremien tätig. Als aktives Mitglied des asut-Fachgremium Normen ist sie eine wichtige Unterstützung für alle Schweizer Unternehmen.

Die European Radio Equipment Directive 2014/53/EU (RED) trat am 13. Juni 2017 offiziell in Kraft. Dabei wurden diverse Probleme im Vernehmlassungsprozess entdeckt, im Speziellen hinsichtlich der harmonisierten Normen. Der komplizierte Überprüfungsprozess der EU-Kommission während des öffentlichen ETSI-Vernehmlassungsverfahrens sowie beim abschliessenden Nachweis der Konformität führt nach wie vor zu erheblichen Verzögerungen. Zudem fehlen bei diversen Standards aus verschiedensten Bereichen immer noch die Konformitätsbestätigungen. Dies aufgrund unterschiedlicher Sichtweisen bezüglich der technischen Toleranzen in den Standards, so beispielsweise in Bezug auf das Frequenzmanagement und die elektromagnetische Verträglichkeit (ERM). Für ERM-Aspekte ist eine gewisse Toleranz zwingend notwendig. Die EU hat hierzu eine andere Sichtweise und verlangt klare Richtwerte. Es wird mit Hochdruck an einer Lösung für die Behebung der Situation gearbeitet, damit die Standards möglichst bald Konformität erlangen und die Branche und die europäischen Hersteller nicht länger blockiert werden.

Der Fachbereich Telekommunikation engagiert sich hier aktiv mit einem Kernteam. Zudem ist Neviana Nikoloski, Phonak Communications AG, direkt in die Gespräche mit der EU involviert.

Normenzuschlag ab 2019

Bisher wurde die asut als Normungsfachbereich Telekommunikation für die Normungsaktivitäten vom Bund über die Schweizerische Normenvereinigung (SNV) pauschal entschädigt. Der SNV hat nun ein neues Finanzierungsmodell eingeführt, was zu einer deutlichen Reduktion der Entschädigung an die asut führt. Da Telekomnormen im Gegensatz zu anderen technischen Normen kostenfrei abgegeben werden, kann, anders als in den anderen Fachbereichen, hier kein zusätzlicher Deckungsbeitrag durch den Normenverkauf erwirtschaftet werden. An der Generalversammlung der asut vom 24. Mai 2018 wurde deshalb beschlossen, die Deckungslücke ab 1. Januar 2019 mit einem Normungszuschlag auszugleichen. Damit kann die asut die Normungstätigkeit fortführen.

Fachkommission Recht

Leiter Fachkommission: Diego Chocomeli, Swisscom (Schweiz) AG

Die FK Recht hat die Ende 2017 initiierten Arbeiten zur aktiveren Begleitung wichtiger Themenfelder ausserhalb von laufenden oder geplanten Vernehmlassungen vorangetrieben und in Absprache mit der Geschäftsleitung drei sogenannte Topthemen identifiziert, auf welche künftig ein besonderes Augenmerk geworfen werden soll. Diese Topthemen sind: Cyber Security, Providerhaftung und OTT vs. FDA.

Speziell auseinandergesetzt hat sich die FK Recht dabei mit dem Thema «OTT vs. FDA». Hier bestehen sowohl in der nationalen Gesetzgebung als auch im internationalen Umfeld diverse Unklarheiten, welche bei den Dienstanbietern zu grosser Rechtsunsicherheit führen. Nebst der internen Positionsfindung ist es asut ein wichtiges Anliegen, den zuständigen Behörden (ÜPF, Strafverfolger, BAKOM) die Problematik aufzuzeigen um damit eine lösungsorientierte Diskussion anzustossen. In der FK Recht wurde u.a. ein Positionspapier (Positionspapier Vorschlag Revision Merkblatt FD/AKD) erarbeitet, welches auf bestehende Widersprüchlichkeiten hinweist sowie die Positionen und Forderungen der Branche konkretisiert.

Beim Topthema «Cyber Security» ging es im Berichtsjahr primär um den internen Meinungsaustausch und ersten «Know-how»-Aufbau mittels diversen Inputreferaten. Die FK Recht versteht sich in diesem Themenbereich als Unterstützerin der Geschäftsstelle und vertritt asut in der Kommission Cybersecurity von ICTswitzerland.

Bei den aktuellen Rechtsetzungsvorhaben beschäftigte sich die FK Recht auch in diesem Jahr schwerpunktmässig mit der FMG-Revision. Die FK Recht diente dabei als effiziente Plattform für die interne Meinungsbildung und unterstützte die Geschäftsstelle bei der Ausarbeitung der diversen Schreiben und Stellungnahmen zu Handen der eidgenössischen Räte.

Im Bereich BÜPF fand ein reger Meinungs- und Informationsaustausch zu diversen Auslegungsfragen im Zusammenhang mit den neuen Verordnungsbestimmungen statt.

In Zusammenarbeit mit der Geschäftsstelle hat die Fachkommission im Berichtsjahr ausserdem folgende Eingaben erarbeitet:

• Stellungnahme zur Änderung der Radio- und Fernsehverordnung (RTVV)
• Stellungnahme zum Vorentwurf für ein neues Bundesgesetz für elektronische Medien (BGeM)
• Stellungnahme zur Vernehmlassung Geldspielverordnung (VGS). Hier unterstützte die FK Recht die Geschäftsstelle auch bei den weiteren Umsetzungsarbeiten (Arbeitsgruppe mit der ESBK und den interkantonalen Behörden).

In personeller Hinsicht hat Diego Chocomeli die Leitung der Fachkommission nach sechs Jahren per 01.01.2019 abgegeben. asut konnte Marcel Huber, Sunrise Communications AG, als neuen Vorsitzenden gewinnen.

Arbeitsgruppe Smart Energy

Leitender Arbeitsgruppe: Urs Imholz, GWF MessSysteme AG

Ende Oktober 2018 wurde nach über zweijähriger Arbeit die VSE-Branchenempfehlung «Richtlinien für die Datensicherheit von intelligenten Messsystemen» publiziert. Das Dokument beschreibt die Konformitätsprüfung sowie die Anforderungen an den Betrieb eines sicheren Smart-Metering-Systems. asut hat aktiv an dem Dokument mitgearbeitet. Smart-Metering-Projekte sind ICT-Projekte und erfordern in der Konzeption und Realisation viel ICT-Know-how. Hier konnte asut der Energiebranche einen wichtigen Beitrag liefern.

Im 2018 hat die AGr Smart Energy an ihren Sitzungen jeweils ein Fokusthema behandelt. Im März war dies «Smart Home» mit einem Referat des iHomeLabs. Im Juni wurde das Thema «Energiestadt Smart City» mit Beiträgen von Lösungsanbietern für IoT-Netzwerke behandelt. Im Herbst referierten Experten zum Thema Eigenverbrauchsgemeinschaften – bei dieser Gelegenheit durften wir auch Nationalrat Jürg Grossen als Referent begrüssen. Er hat an Praxisbeispielen aufgezeigt, wie er das Thema in den letzten Jahre vorangetrieben hat. Im November konzentrierten wir uns auf die geplante Publikation des Praxisleitfadens «ICT-Betriebskonzepte für Verteilnetzbetreiber». Die erste Vernehmlassung des Leitfadens hat gezeigt, dass das Dokument in Bezug auf ICT-Themen noch ausgebaut werden muss. Die Arbeitsgruppe Smart Energy wird das Dokument 2019 überarbeiten und im Herbst publizieren.

Die Arbeitsgruppe tagte in 2018 in vier ordentlichen Sitzungen. Darüber hinaus haben Experten der Gruppe die asut an Stakeholder Meetings mit der vom VSE geführten Arbeitsgruppe zu Datenschutz/Datensicherheit (DSDS) vertreten sowie im Kernteam am Praxisleitfaden «Betriebskonzepte» mitgewirkt.

Arbeitsgruppe Smart Mobility

Leitender Arbeitsgruppe: Giulio Panzera, cablex AG

Die breit zusammengesetzte Arbeitsgruppe traf sich im vergangenen Jahr zu zwei Plenumssitzungen. Parallel dazu wurden in den Projektgruppen diverse Arbeiten abgeschlossen. So wurde u.a. das Whitepaper «Innovative Mobilität in der Schweiz» veröffentlicht, in dem die Erfolgsfaktoren digitaler Mobilitätsdienstleistungen aufgezeigt und analysiert  werden. Weiter hat die Arbeitsgruppe die Stakeholderanalyse «Smart Society» angestossen, die einen Gesamtüberblick über die wichtigsten Stakeholder, Tätigkeiten und Rollen bezüglich Vernetzung und Digitalisierung der Städte (Smart City) geben und im zweiten Quartal 2019 publiziert werden soll. Zudem unterstützt asut die Kandidatur für den ITS-Weltkongress 2024 und nimmt Einsitz in das Steeringboard sowie in die Projektgruppe.

Für das kommende Jahr hat sich die Arbeitsgruppe das Ziel gesetzt, neue Ideen und Vorschläge dazu zu erarbeiten, wie sich ICT und die Mobilität clever ergänzen können.  In diesem Zusammenhang hat ein Kernteam für 2019 die folgenden vier Vorschläge für neue Fokusthemen erarbeitet:

• Kommunikationsinfrastrukturen für automatisierte Mobilität: Was muss in der Kommunikationsinfrastruktur geschehen, um automatisierte Mobilität zu ermöglichen (inkl. politische, gesetzliche Rahmenbedingungen)?
• Security: Wie könnte Cybersecurity und Datensicherheit in der Mobilität umgesetzt werden und welche Auswirkungen hat das auf die physische Sicherheit (Safety)?
• Blockchain: Wo können Blockchaintechnologien in der Mobilität einen Mehrwert bringen und sinnvoll eingesetzt werden? asut erstellt ein entsprechendes Whitepaper
• Drohnen: Wie wichtig sind Drohnen für den Technologiestandort Schweiz? Welches Potential bieten Personen- und Güterdrohnen in und für die Schweiz?

Ein weiteres Ziel ist es, die Zusammenarbeit zwischen der Schweizerischen Mobilitätsplattform (its-ch) und der Arbeitsgruppe Smart Mobility der asut noch intensiver zu gestalten.

In personeller Hinsicht hat Reto Bätscher die Leitung der Fachkommission per Ende September 2018 aufgrund beruflicher Veränderung abgegeben. Mit Giulio Panzera, cablex ag konnte der Vorsitz neu besetzt werden.

Fachkommission Telephony & Services

Leitender Fachkommission: Urs Lehmann, ABB Schweiz AG

Das Fachgremium Telephony & Services hat im vergangenen Jahr (2018) keine Sitzungen organisiert. Per Januar 2019 wurden die Aktivitäten wieder aufgenommen und Termine vereinbart.

Commission spécialisée Formation

Responsable de la Commission spécialisée: Martin Kathriner, Samsung Suisse

En sa qualité d’association professionnelle des entreprises qui font avancer le développement numérique, l’asut entend contribuer à ouvrir la voie de la numérisation aux écoles suisses. Fin 2017, l’étude consacrée à l’état d’avancement de la numérisation dans le domaine de la formation, lancée et publiée par la commission spécialisée Formation, et les nombreuses pistes de solution qui en ont découlé, ont donné le coup d’envoi d’un vaste débat visant à favoriser la collaboration entre les acteurs concernés. Première étape sur cette voie: en janvier 2018, un atelier a réuni 60 personnalités issues du secteur des TIC, des autorités scolaires et éducatives, des hautes écoles spécialisées et des associations d’enseignants et des directeurs d’établissement. La discussion a principalement porté sur le constat que la Suisse innovante et compétitive de demain devra pouvoir compter sur un système de formation permettant à la population de participer et de contribuer à la transformation numérique. Un grand nombre d’acteurs se sont également exprimés dans le bulletin asut 1/2018 «Kids & Codes: formation pour un monde numérique».

L’idée d’une plateforme nationale d’encouragement des bons projets développée par la Commission spécialisée Formation a pu être présentée à différentes autorités ainsi que lors d’une audience d’une journée entière auprès des Commissions parlementaires de la science, de l’éducation et de la culture. Des initiatives politiques vont déjà dans le même sens.

En 2019, la Commission mettra l’accent sur les trois domaines suivants: l’accompagnement des projets de promotion de la formation numérique dans les écoles publiques en Suisse (dans le prolongement des activités actuelles), la question de l’apprentissage tout au long de la vie, aussi en ce qui concerne la nouvelle loi sur la formation continue, ainsi que la mise en réseau de ses membres.

Compte tenu de sa réorientation hors du secteur des TIC, Martin Kathriner a quitté la direction de la Commission spécialisée fin 2018. Son remplacement est en cours.

Groupe spécialisé Communication Infrastructures

Responsable du groupe spécialisé: Beat Obrist, r2p Schweiz GmbH

Le groupe spécialisé Communication Infrastructures reste un pilier important dans l’optique de la réalisation des objectifs stratégiques de l’asut, en particulier s’agissant du point clé «La Suisse dispose de la meilleure infrastructure de communication du monde».

Les réseaux de communication fixes et mobiles seront des infrastructures de base essentielles et impératives pour les réseaux intelligents de demain. A ce titre, ils constituent un préalable indispensable à l’interconnexion entre les personnes, les infrastructures et les systèmes, qui connaît un essor fulgurant. Des besoins nouveaux engendrent des services et produits inédits, dont certains reposent sur des modèles commerciaux originaux.

Les travaux autour de l’axe thématique «Smart Home / Smart Building» se sont é conclus par l’élaboration d’un guide pratique. Ce document servira notamment de base décisionnelle pour les maîtres d’ouvrage et vise en particulier à encourager la planification précoce des solutions TIC dans les projets de construction, de manière à pouvoir prévoir et mettre en œuvre dès le début les «bonnes» solutions. Le guide pratique a été publié au second trimestre 2019.

La thématique de l’Internet des objets (IoT) et les infrastructures de communication nécessaires prennent toujours plus de place dans les différentes commissions spécialisées de l’asut et alimentent de plus en plus les discussions dans les branches des utilisateurs. C’est pourquoi nous avons décidé que «L’IoT, moteur des infrastructures» sera le nouvel axe thématique du groupe spécialisé pour 2018/2019. Une Commission programme pour l’organisation d’une première conférence nationale IoT a été mise sur pied à l’initiative du groupe spécialisé, en collaboration avec des experts choisis. Cet événement s’est déroulé au Kursaal de Berne le 2 avril 2019 avec l’intitulé «IoT – From Hype to Reality».

Les quatre séances de l’année dernière ont été consacrées aux axes thématiques, mais également à des sujets d’actualité en relation avec les infrastructures de communication. Un article de Hans Schuppli sur le guide pratique «Smart Home» a en outre été diffusé dans le bulletin de l'asut ainsi que dans la Netzwoche 18/2018, et le groupe spécialisé a régulièrement publié des articles dans les différentes éditions du bulletin de l’asut.

Groupe spécialisé Data Center Infrastructures

Responsables du groupe spécialisé: Daniel Ast, Stadt Zürich (OIZ), David Stoller, Connect Com AG, Roger Weber, Genuel AG

Le groupe spécialisé est actif depuis 2010 et compte près de 70 membres du domaine «Centre de calcul». Ce groupe de personnes forme un pool de compétences interdisciplinaire, réunissant le savoir-faire existant pour le marché des centres de calcul. Le groupe spécialisé soutient la promotion économique et le lancement de bonnes pratiques pour les centres de calcul et des questions qui y sont liées. Cette année, les séances suivantes ont eu lieu:

• ABB, Baden: installations RP BT/MT (techniques de protection et de commande); installations d’ASI moyenne tension; DCIM avec ABB Ability
• Bernexpo, Berne: Présentation de l’outil « Analyse de situation », présentation du programme de promotion «Cool Data»

Le groupe spécialisé traite actuellement les sujets suivants dans le cadre de groupes de travail:

• Elaboration continue de nouveaux factsheets sur le thème des centres de calcul
• Promotion économique

Une équipe de base a été mise en place au cours de l’année. Cette équipe aide la co-direction à définir des axes essentiels comme le «lancement des factsheets».

En 2018, le groupe spécialisé a également appuyé la campagne du centre de données «Davantage d’efficacité dans les salles de serveurs et les centres de calcul» avec des ressources techniques et des contenus ad hoc.

Le groupe spécialisé a obtenu divers résultats sur le marché suisse des centres de calcul au cours des huit dernières années. Après cette longue période pour le secteur des TIC, un réexamen de nos objectifs s’impose. Dans cette optique, il est nécessaire de définir un nouveau plan directeur, afin d’établir le futur positionnement du groupe spécialisé et les nouveaux axes de travail pour les années à venir. Les axes prioritaires de la nouvelle année ont été définis au T1/2019. Deux séances de groupe sont actuellement prévues pour 2019.

Les co-directeurs remercient tous les membres pour la bonne collaboration et se réjouissent de relever avec eux les défis à venir durant la nouvelle année.

Groupe de travail Digital Experience Circle

Responsable du groupe de travail: Hansjürg Inniger, Centris AG

Le groupe de travail «Digital Experience Circle» s’est réorganisé en tant que groupe d’échanges d’expériences (ERFA) et a adopté la nouvelle orientation lors de deux séances.

Lors de la première, nous nous sommes penchés sur la thématique de la «Blockchain» chez ABB, à Baden. Une introduction à l’univers de la «Blockchain» a donné le coup d’envoi. Les discussions ont porté essentiellement sur des cas pratiques réalistes et sur les véritables opportunités données par ces nouvelles possibilités.

La deuxième réunion s’est déroulée en décembre 2018 chez IBM Suisse, à Altstetten. Notre ambition était d’initier les membres au nouvel univers du Quantum Computing. Roman Malina, Global Lead for Manufacturing Industries (IBM), nous a permis de mener un entretien intéressant avec l’un des rares experts du domaine. Il a surtout été question des possibles domaines d’application dans un avenir proche, même si la science n’en est actuellement qu’à l’état embryonnaire et que les experts ont des difficultés à fournir des informations fiables.

L’an dernier, nous avons salué l’arrivée d’un nouveau membre, le prestataire informatique Centris SA. Elle se présentera au groupe – composé de neuf entreprises de tous les secteurs économiques – sur son site de Soleure, à l’occasion de notre prochaine réunion en mars 2019.

Nous avons à cœur de préserver la valeur ajoutée apportée par ce groupe de travail ces dernières années. A cette fin, nous examinons et remettons régulièrement en question notre orientation et le positionnement de la Commission spécialisée de l’asut en Suisse, dans le contexte d’un univers ultradynamique et de plus en plus complexe. Cette année, l’échange d’expérience commence par une réflexion et une définition de nos objectifs. Nous allons nous consacrer à la thématique technique des interfaces linguistiques, de plus en plus importantes dans l’interaction clientèle. Les participants intéressés sont les bienvenus et pourront volontiers s’inscrire auprès de Hansjürg Inniger ou de l’asut.

Groupe de travail End-of-Life infrastructures (All-IP et 2G)

Responsable groupe de travail: Jürg Steiner, Swiss Securitas Group

Swisscom a procédé à la modernisation All IP et remplacé les raccordements téléphoniques analogiques (PSTN) et ISDN par la technologie IP avant fin 2017. Le démantèlement régional coordonné des anciennes infrastructures a débuté en 2018. Grâce à une bonne collaboration entre Swisscom et les différentes parties prenantes, ce processus s’est quasiment déroulé sans difficulté, ce qui n’est pas évident au vu des nombreuses applications spécifiques. Le démantèlement du réseau continue comme auparavant et devrait s’achever fin 2019. La principale mission du groupe de travail s’achèvera avec le démantèlement coordonné du réseau analogique effectué par Swisscom.

Outre le réseau analogique, le réseau 2G Swisscom avec la technologie GSM Voice ainsi que les services de données CSD, GPRS et EDGE ne seront plus exploités. Les deux thématiques End-of-Life sont étroitement liées. La transition du groupe de travail d’All IP à EOL 2G a pris effet lors de la réunion du groupe de travail le 15 novembre 2018. Un guide portant sur la technologie EOL 2G sera publié en 2019.

Le groupe de travail s’est fixé pour objectif de soutenir les secteurs et branches concernés par la migration de la technologie 2G, de proposer une plateforme commune d’échange, d’élaborer une approche commune mais aussi des solutions de migration avec les fournisseurs et les secteurs concernés.

En 2018, le groupe de travail s’est réuni deux fois pour obtenir des informations de première main de la part de Swisscom et discuter des progrès accomplis sur le plan de la modernisation All IP et de la planification du démantèlement du réseau 2G. Deux à trois autres rencontres sont prévues en 2019.

Groupe spécialisé Protection de la jeunesse dans les médias

Responsable du groupe spécialisé: Michael In Albon, Swisscom SA

Initiative sectorielle pour la protection de la jeunesse dans les médias

L’initiative sectorielle pour la protection de la jeunesse dans les médias a été remaniée au cours de l’année avec les entreprises signataires Salt, Sunrise, UPC et Swisscom. Ces travaux ont été axés sur les interventions réglementaires dans le domaine de la protection de la jeunesse dans les médias (notamment le projet de loi fédérale sur les médias électroniques – LME) et sur le rapport de l’Université de Bâle, qui a analysé, à la demande de l’asut, le respect de l’initiative sectorielle de 2016 par les entreprises signataires, et d’autre part, l’efficacité des mesures imposées et de leur communication.

Alors que les entreprises ont obtenu de bonnes notes s’agissant du respect des directives de l’initiative sectorielle, l’Université de Bâle s’est montrée plus critique sur l’efficacité des mesures de communication autour de l’initiative sectorielle. Le texte est peu compréhensible pour le grand public, et les mesures de communication y afférentes, qui s’adressaient spécifiquement aux détenteurs de l’autorité parentale, n’ont pas été totalement efficaces. Bien qu’elles ne soient pas le cœur de l’initiative sectorielle, ces insuffisances ont été notées et prises en compte dans les futures étapes de planification. Concrètement, les points suivants de l’initiative sectorielle ont été adaptés:

Les possibilités de blocage des contenus ont été élargies, et l’initiative sectorielle demande désormais une meilleure protection contre l’endettement pour les adolescents qui souscrivent des abonnements mobiles. Le texte a en outre été structuré de manière plus claire (lisible). Enfin, les entreprises se sont engagées à communiquer des mesures concrètes de façon claire et adaptée aux groupes cibles, vis-à-vis de leurs clients et en particulier vis-à-vis des détenteurs de l’autorité parentale.

Réglementation par la Confédération (DFI, OFAS, OFCOM)

Le projet de réglementation de l’Office fédéral des assurances sociales (OFAS) concernant la protection de la jeunesse dans les médias, dans le contexte des contenus des films et des jeux vidéo (KJMSG) a été ajourné pour laisser la place à d’autres projets de la Confédération. La LME (loi fédérale sur les médias électroniques) et la LTC (loi sur les télécommunications) comptent des articles qui ont des répercussions sur la protection par les entreprises de la jeunesse dans les médias. Les membres du groupe de travail de l’asut adoptent une position critique à l’encontre des mesures exigées de classement des contenus. Ils se refusent, en tant que fournisseurs d’accès principaux, à classer indépendamment les contenus qui relèvent de la protection de la jeunesse dans les médias et à les bloquer automatiquement. Ils soutiennent en revanche les exigences d’amélioration des informations fournies aux détenteurs de l’autorité parentale. Les membres de l’asut et l’asut elle-même ont pris position sur les projets de loi des offices fédéraux concernés.

Commission spécialisée Normes

Responsable de la Commission spécialisée Normes: Dominik Müller, asut
Responsable du groupe de travail CS4: Josef Schmid

Dans le cadre de l’ordonnance fédérale sur les normes, l’asut défend les intérêts de la Suisse s’agissant de la normalisation dans le secteur des télécommunications. Groupe de travail ouvert à toutes les entreprises, organisations, autorités ou individus, membres ou non membres de l’asut, la Commission spécialisée Normes CS4 est chargée de la coordination dans le cadre de l’élaboration de la position suisse sur les consultations publiques des normes techniques de l’ETSI, en collaboration avec le siège administratif de l’asut en tant que «National Standardization Organisation» (NSO). Les activités hebdomadaires telles que consultations, harmonisations, etc. en lien avec les nombreux documents ETSI étaient pour la plupart harmonisées avec les intérêts suisses. L’asut a effectué toutes les tâches relevant de l’ordonnance sur les normes. En outre, l’information a également porté sur des thèmes actuels d’autres organisations de normalisation (p. ex. UIT, ISO et IEC).

La collaboration suisse dans le cadre de l’élaboration de nouvelles normes ETSI ou de la modification de celles existantes est assurée par des représentants d’entreprises suisses directement au sein du Technical Committee de l’ETSI et au sein de la commission Normes CS4 de l’asut. Plus de 500 experts suisses se répartissent au sein de plus de 70 commissions spécialisées (Technical Committees, conseil d’administration de l’ETSI, Financial Committee, General Assembly, National Standardization Organisation etc.). Lors de sa 72^e assemblée générale en novembre 2018, l’ETSI a élu les membres de son Conseil d’administration pour un nouveau mandat à la présidence de la General Assembly ETSI. Pour ce qui est de la Suisse, Neviana Nikoloski, Phonak Communications SA, s’est déjà mise à disposition depuis 2011 pour un mandat jusqu’en novembre 2021 et a été élue à une large majorité. Elle bénéficie d’un très vaste savoir-faire dans le domaine de la normalisation et est active dans différents comités internationaux. Membre de la Commission spécialisée Normes de l’asut, elle fournit une aide importante à toutes les entreprises suisses.

L’European Radio Equipment Directive 2014/53/EU (RED) est entrée officiellement en vigueur le 13 juin 2017. Le processus de consultation a mis au jour plusieurs problèmes, notamment en ce qui concerne les normes harmonisées. Le processus de vérification complexe des normes harmonisées de la Commission européenne durant la consultation publique de l’ETSI et lors de la démonstration de conformité finale entraîne encore et toujours des retards importants. Qui plus est, différentes normes dans les domaines les plus variés n’ont pas encore été certifiées conformes. Cela s’explique par des différences de points de vue concernant les seuils de tolérance techniques dans les normes, par exemple sur la question de la gestion des fréquences et de la compatibilité électromagnétique (CEM). Il est nécessaire de faire preuve d’une certaine tolérance dans les questions de CEM. L’UE a une position différente à cet égard et demande des valeurs indicatives claires. Une solution à cette situation est activement recherchée, pour faire en sorte que les normes soient certifiées conformes au plus vite et que le secteur et les fabricants européens ne soient plus bloqués comme c’est le cas aujourd’hui.

Le secteur spécialisé Télécommunications y travaille sans relâche avec une équipe de base. Neviana Nikoloski, Phonak Communications AG, est également en pourparlers directs avec l’UE.

Supplément pour activité de normalisation à partir de 2019

Jusqu’à présent, l’asut recevait, en tant que secteur spécialisé de la normalisation pour les télécommunications, des indemnités forfaitaires de la Confédération via l’Association Suisse de Normalisation (SNV) pour ses activités de normalisation. La SNV a mis en place un nouveau modèle de financement qui a eu pour conséquence une nette réduction de la rémunération de l’asut. Contrairement à d’autres normes techniques, les normes du secteur doivent être remises gratuitement. De ce fait, contrairement à d’autres domaines techniques, la vente de normes ne permet pas de générer de marge contributive supplémentaire. Lors de l’assemblée générale de l’asut, qui a eu lieu le 24 mai 2018, il a donc été décidé de compenser cette lacune à partir du 1^er janvier 2019 à l’aide d’un supplément de normalisation. L’asut est ainsi en mesure de poursuivre son activité de normalisation.

Commission spécialisée Droit

Responsable de la Commission spécialisée: Diego Chocomeli, Swisscom (Suisse) SA

Fin 2017, la Commission spécialisée Droit a accéléré les mesures initiées pour l’accompagnement plus actif des thèmes importants en dehors des procédures de consultation en cours ou prévues et, en concertation avec la direction, identifié trois «sujets essentiels» qui feront l’objet d’une attention plus particulière à l’avenir. Ces sujets essentiels sont: la cybersécurité, la responsabilité des fournisseurs d’accès et OTT vs. FST.

La Commission spécialisée Droit s’est particulièrement intéressée à la question «OTT vs. FST». Dans ce domaine, la législation nationale et le cadre international comportent diverses ambiguïtés qui suscitent une grande incertitude juridique chez les prestataires de services. Parallèlement à un positionnement interne, l’asut a à cœur d’attirer l’attention des autorités compétentes (SCPT, procureurs, OFCOM) sur cette problématique et de déclencher ainsi une discussion orientée solutions. La Commission spécialisée Droit a notamment élaboré un document de positionnement (document de positionnement Proposition de révision de la notice FST/FSCD) qui souligne les contradictions ainsi que les positions et les exigences du secteur.

S’agissant du thème essentiel «Cybersécurité», il a surtout été question, durant l’exercice sous revue, d’un échange d’idées en interne et des premières démarches de constitution de savoir-faire grâce à différents exposés. Dans ce domaine thématique, la Commission spécialisée Droit se veut un appui du siège administratif de l’asut et de la représentation de l’asut au sein de la Commission Cybersecurity d’ICTswitzerland.

En ce qui concerne les projets de législation actuels, la Commission spécialisée Droit a, cette année encore, axé son travail sur la révision de la LTC. La Commission spécialisée Droit a constitué une plateforme efficace pour la formation d’une opinion en interne et aidé le siège administratif de l’asut à élaborer divers courriers et prises de position à l’intention des Chambres fédérales.

La LSCPT a donné lieu à un intense échange de points de vue et d’informations sur différents points d’interprétation des nouvelles dispositions de l’ordonnance.

En collaboration avec le siège administratif de l’asut, la Commission spécialisée a en outre traité les requêtes suivantes durant l’exercice sous revue:

• Prise de position sur la modification de l’ordonnance sur la radio et la télévision (ORTV)
• Prise de position sur l’avant-projet de loi fédérale sur les médias électroniques (LME)
• Prise de position sur la consultation relative à l’ordonnance sur les jeux d’argent (OJAr). A cet égard, la Commission spécialisée Droit a également appuyé le siège administratif de l’asut dans d’autres activités de mise en œuvre (groupe de travail avec la CFMJ et les autorités intercantonales).

Sur le plan du personnel, Diego Chocomeli a quitté la direction de la Commission spécialisée le 01.01.2019, après six années de présence. asut a nommé nouveau président Marcel Huber, Sunrise Communications AG.

Groupe de travail Smart Energy

Responsable du groupe de travail: Urs Imholz, GWF MessSysteme AG

La recommandation de branche de l’AES «Directives pour la sécurité des données des systèmes de mesure intelligents» a été publiée fin 2018, au terme d’un travail de deux ans. Ce document, à l’élaboration duquel l’asut a activement contribué, décrit le contrôle de conformité d’un système Smart Metering sûr ainsi que les exigences posées par l’utilisation d’un tel système. Les projets Smart Metering constituent des projets TCI et nécessitent un grand savoir-faire en la matière lors de la conception et de la réalisation. A ce titre, l’asut a apporté une contribution importante pour le secteur de l’énergie.

En 2018, le groupe de travail Smart Energy a traité un axe thématique à chacune de ses séances. En mars, il s’agissait de la question du «Smart Home», avec une intervention de iHomeLab. En juin, c’est le thème de la Cité de l’énergie, Smart City qui a été mis à l’honneur avec des contributions des fournisseurs de solutions pour les réseaux IoT. En automne, des spécialistes sont intervenus sur la thématique des communautés d’autoconsommation. Nous avons eu le plaisir de compter le conseiller national Jürg Grossen parmi les intervenants. Il s’est appuyé sur des exemples pratiques pour exposer sa contribution à cette problématique ces dernières années. En novembre, nous nous sommes concentrés sur la publication prévue du guide pratique sur les concepts d’exploitation TIC pour les réseaux de distribution. La première consultation sur le guide a démontré qu’il était encore nécessaire de compléter le document au niveau des thèmes TIC. Le groupe de travail Smart Energy remaniera le document en 2019 et le publiera à l’automne.

Le groupe de travail s’est réuni en 2018 dans le cadre de quatre séances ordinaires. Des experts ont en outre représenté l’asut lors de réunions de parties prenantes dans le cadre du groupe de travail sur la protection/sécurité des données dirigé par l’AES et travaillé sur les concepts d’exploitation du guide pratique au sein de l’équipe centrale.

Groupe de travail Smart Mobility

Responsable du groupe de travail: Giulio Panzera, cablex AG

L’année passée, ce groupe de travail hétérogène s’est réuni deux fois en séances plénières. Les groupes de travail ont parallèlement achevé plusieurs travaux. Il convient notamment d’évoquer la publication du livre blanc « Innovative Mobilität in der Schweiz » (en allemand uniquement), qui scrute les facteurs de succès des prestations numériques de mobilité et met en lumière l’analyse « Smart Society » des parties prenantes qui doit être publiée au T2/2019 et s’attache à dresser un tour d’horizon des principales parties prenantes, de leurs activités et leurs rôles dans la mise en réseau et la numérisation des villes (Smart City). L’asut appuie en outre une candidature au congrès mondial ITS 202, siège au comité et pilotage et au sein du groupe de projet.

Pour l’année à venir, le groupe de travail s’est fixé pour objectif d’élaborer d’autres nouvelles idées et propositions sur la manière d’associer intelligemment les TIC et la mobilité. Une équipe de base a donc élaboré les quatre propositions de thèmes suivantes pour 2019:

• Infrastructures de communication pour la mobilité automatisée: que doit-il se produire dans l’infrastructure de communication pour obtenir une mobilité automatisée (conditions-cadres politiques et légales comprises)?
• Sécurité des données: comment mettre en œuvre la cybersécurité et la sécurité des données dans la mobilité et quelles en sont les répercussions pour la sécurité physique.
• Blockchain: comment les technologies blockchain peuvent-elles générer de la valeur ajoutée dans la mobilité et être utilisées à bon escient? asut rédige un livre blanc sur le sujet.
• Drones: dans quelle mesure les drones sont-ils importants pour le pôle technologique suisse? Quel est le potentiel des drones de transport de personnes et de marchandises en Suisse et pour la Suisse?

Il s’agit également d’intensifier la collaboration entre la plateforme suisse de mobilité (its-ch) et le groupe de travail Smart Mobility de l’asut.

Sur le plan du personnel, Reto Bätscher a quitté la direction de la Commission spécialisée fin septembre 2018 en raison d’une réorientation professionnelle. Giulio Panzera, cablex ag, a repris la présidence.

Groupe spécialisé Telephony & Services

Responsable de la Commission spécialisée: Urs Lehmann, ABB Suisse SA

La Commission spécialisée Telephony & Services ne s’est pas réunie l’année dernière (2018). Elle a repris ses activités en 2019 et fixé les dates de ses prochaines séances.